证券时报记者 韩忠楠免费杠杆配资门户网
作为全国首部由党中央、国务院批复的都市圈规划，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）甫一发布，便引起社会各界广泛关注。《规划》提出，到2030年，现代化首都都市圈建设取得积极进展；到2035年，其构架基本形成；到2050年，全面建成现代化首都都市圈，成为先行示范中国式现代化的首善之区。
2月12日，国务院新闻办公室举行发布会，国家发展改革委、自然资源部、北京市、天津市、河北省相关负责人详解规划内容并回应社会关切。国家发展改革委副主任王昌林表示，《规划》将首都都市圈建设放在京津冀协同发展战略的背景下加以考量，从空间格局、创新和产业协同等方面提出分阶段建设目标，京津冀三地应当抓好发展目标、功能布局、政策举措三个协同。
不同于普通都市圈的规划逻辑，《规划》结合首都“四个中心”功能辐射特点，划定通勤圈、功能圈、产业协同圈三层嵌套空间，实现京津冀空间资源统筹配置。
北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，这三个圈层在空间上不是简单的同心环的分布，而是嵌套的实心圆，这意味着功能圈包含并大于通勤圈，产业协同圈则在此基础上进一步拓展。
具体来看，通勤圈覆盖北京全域及环京12个区县，聚焦三地常住人口高频流动的生活与工作协同，让跨城通勤更便捷；功能圈囊括京、津全域及河北雄安新区和廊坊、保定、张家口部分区县，作为京津冀协同发展核心区域，承担非首都功能疏解与核心功能提升的双重任务；产业协同圈辐射整个京津冀城市群，并联动辽中南、山东半岛等周边城市群，推动京津冀深度融入国内国际双循环，实现产业分工与开放协同。
王昌林表示，《规划》立足通勤圈、功能圈、产业协同圈，从“点、线、面”不同维度明确了三省市进一步深化协同的重点任务。
这意味着既要把省际毗邻地区作为“突破点”，充分发挥北京通州区与河北廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区等跨界地区的示范作用，又要牵起创新和产业“协同线”，推动创新链产业链深度融合，因地制宜发展新质生产力。
京津冀三地立足自身功能定位，以《规划》为遵循，将形成各展所长、优势互补、同向发力的协同发展格局。
北京作为核心引擎，将以优化首都功能为核心，强化对京津冀的引领带动作用。夏林茂介绍，下一步，北京将强化科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力。
据悉，“十五五”时期，北京将立足建设北京（京津冀）国际科技创新中心，持续推动超50个全国重点实验室建设，加速科技成果的转化落地。同时，充分发挥北京新一代信息技术、医药健康、科技服务业等三个万亿级产业集群的带动作用，联动天津武清、河北廊坊、涿州、涞水等，不断提升区域产业集群发展能级。
天津则紧扣京津“双城记”核心任务，发挥港口和先进制造业优势。天津市副市长谢元透露，武清区纳入通勤圈，天津全域纳入功能圈，意味着北京、天津将进一步发挥京津冀协同发展主引擎作用。下一步，天津将充分利用天开高教科创园、滨海－中关村科技园、武清京津产业新城等平台，全力服务重大生产力系统布局，加快建设北方国际航运核心区，打造首都和雄安新区的便捷出海口。
河北则以雄安新区建设为核心抓手，全力打造北京非首都功能疏解集中承载地，同时筑牢京津冀生态安全屏障、强化空间承载。河北省副省长金晖透露，目前，雄安新区已进入高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展齐头并进阶段，总开发面积覆盖近215平方公里，总建筑面积达5852万平方米，新建道路831公里，一座高水平现代化城市正在拔地而起。
“首都都市圈规划为雄安新区未来发展锚定了方向免费杠杆配资门户网，明确了阶段性目标，到2035年，基本建成高水平社会主义现代化城市；到2050年，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市。”金晖表示，下一步，将聚焦关键环节、狠抓工作落实，加快打造创新之城、魅力之城、未来之城。
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